造成北京交通拥堵严重的原因及解决办法如下：
一是汽车和非汽车的管理。非机动车管理混乱，电动自行车使用者不遵守交通法规。行车道应根据车速分开。高速自行车需要学习驾驶、佩戴头盔，并根据车管所领取牌照。即使是低速车辆，也必须按照非汽车管理规定学习驾驶、佩戴安全头盔、领取牌照。同时，制定非汽车交通法规，提高交通素养。
二是交通道路设计理念陈旧。道路规划设计部门的观念已经过时。例如，如果不停车直走，道路太宽，行人或汽车以外的车辆通行不方便。红绿灯长度不合理，交通设施规划不科学。科学规划交通设施，研究红绿灯长度，扩大绿化带，合理设计车辆调头、左转、右转区域。
三是交通参与者交通文明整体水平较低。许多交通理念，如使用转向灯、礼让行人等，已经过时甚至是错误的，没有得到适当的推广。政府要加强良好交通理念的宣传，营造文明守法的氛围。
四是城市发展和道路建设问题。人口多、面积有限的北京，城市发展虽然增加了人们的出行需求，但道路建设却未能跟上汽车的增长。例如，一些道路入口设计不合理，车流集中。对于车流量大的路段，入口处必须实行分时交通管制。
